To jest taka konstrukcja pewnej odmiany strony biernej.Podam przyklady.They say he is rich.-He is said to be rich.Ale jesli druga czesc zdania dot. czasu przeszlego to wtedy po 'to' /bo w tej konstrukcji ma byc bezokolicznik z 'to'/trzeba zastosowac forme perfect,bo po 'to'nie moze byc przeszly czas.
tak wiec- They say he was rich- przetworzymy tak- he is said to have been rich.W ten sposob zaznaczamy odniesienie do przeszlosci. i taka sama jest sytuacja jesli w zdaniu podrzednym jest czas past perfect-infinitive po 'to' przybiera postac present perfect. Tak wiec -konstrukcja -he is/was believed to do sth -dot. terazniejszosci,a he is/was believed/thought/said to have done sth- dot.przeszlosci.